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责任编辑：张义凌新华社北京11月27日电（记者赵文君）27日召开的国务院常务会议提出，加快打造市场化法治化国际化营商环境，更大力度为各类市场主体投资兴业破堵点、解难题。专家表示，会议部署落实优化营商环境的路线图、时间表，关注企业痛点问题，有助于提振市场信心。

以往商业银行通过增发股票的方式补充一级资本，但业内人士表示，目前A股交易量已经缩水，股票市场上能够募集的资金非常有限，同时，股票和优先股的发行门槛也束缚了小银行的融资渠道。近几年银行已经发行了大量二级资本债，这一工具的融资接近饱和状态。况且，二级资本债虽然发行不受监管约束，但并不能改善一级资本充足率。永续债作为其他一级资本补充工具，偿付顺序在二级债之后，吸收风险的能力更强。

《证券日报》记者发现，在这些评级上调的银行中，有三成集中在江浙沪沿海地区，这与该地区整体经营数据向好不无关系。浙江银监局数据显示，截至2018年3月末，浙江银行业制造业贷款余额21178亿元，比年初增加349亿元，环比连续3月上涨，遏止2015年5月份以来连续下滑态势，首次实现季度回升。

“实际上，简伟文把公司的壳卖了，在这种壳买卖的交易中，一般除了股份转让款，还会有至少5亿元的壳费私下支付给原控制人，并且要有后续的项目注入。对于买壳方来说，至少需要准备10亿元的资金，以及拟注入上市公司的新项目，这样才能做高股价。”深圳某股权投资公司负责人刘旭（化名）对时代周报记者说。

六、加强PPP项目监管，坚决惩戒违规失信行为（十五）依照《政府投资条例》、《企业投资项目核准和备案管理条例》和本通知有关规定，加强PPP项目监管。政府应依法依规履行承诺，不得擅自变更合同约定的政府方责任和义务。根据PPP项目合同约定，加强对社会资本方履约能力全过程动态监管，防止因社会资本方超出自身能力过度投资、过度举债，或因公司股权、管理结构发生重大变化等导致项目无法实施。依照规定将存在严重失信行为的地方政府、社会资本，通过“信用中国”网站等平台向社会公示，由相关部门依法依规对其实施联合惩戒。

不过，2019年1月30日，康美药业发布公告称，拟以不超过13.9亿元向广发证券出售公司持有的广发基金约 9.46%的股权。交易完成后，康美药业将实现税前收益约8.44亿元，且不再持有广发基金股权，但截至记者发稿，康美药业仍未披露出售进展公告。